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行业喜讯:豆制品企业将补贴、减税!

文章出处:人气:187发表时间:2018/8/10 8:02:47

一、豆制品产业的重要性

1、发展豆制品产业对调整我国居民饮食结构的重要性


在过去计划经济商品短缺的年代,肉蛋奶供应不足,唯有依靠豆制品来满足老百姓日常食物营养的基本需求;现在发展市场经济,食物虽然极大丰富了,但人们的肉类等动物性食品摄入出现了过量,更需要增加豆制品食用量来平衡饮食结构,保障健康。科学证明,豆制品是植物蛋白中唯一可以与肉、蛋、奶媲美并互相替代的健康优质的完全蛋白食品;而且,我国历来习惯上把豆制品和肉、蛋、奶视为同等功能的食品。

因此,给予豆制品行业企业一个稳定、健康、公平可持续的发展环境,激发企业的产品研发创新活力,为消费者提供丰富优质的豆制品产品,对改善消费者饮食结构,减少我国居民由于饮食结构不平衡导致的慢性疾病风险,是践行“健康中国”的战略性需要。


2、豆制品加工环节对我国国产大豆的健康发展的重要性


众所周知,大豆的用途主要是两个方面:一是用于压榨,生产食用油,副产物豆粕用作饲料;二是用于食品加工,主要是豆制品加工。据统计,我国每年用于压榨的大豆约8000 万吨,95% 以上来自进口;每年用于豆制品等食品加工的大豆约1200 万吨,主要是国产大豆。2016 年,为贯彻落实《中共中央国务院关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》(中发〔2016〕1 号)精神,农业部编制了《全国种植业结构调整规划(2016-2020 年)》,发布了《农业部关于促进大豆生产发展的指导意见》,提出了粮食结构调整目标:粮豆轮作、恢复面积,改善品质、提高效益。到2020 年,大豆面积达到1.4 亿亩、增加4000 万亩左右,产量增加到1890 万吨。国产大豆产量的增加,需要豆制品企业的大豆使用量增加,也就是要进一步促进豆制品加工企业的发展。可以说,积极支持豆制品产业的健康、良性、快速发展,是提高农业大豆加工率、提升大豆产业的附加值、增加农民收入的有效手段。


3、豆制品产业解决了大量人员的就业


据我们对行业企业的调查统计,豆制品企业平均每天加工一吨黄豆需要的人工约25 人,还没有算上销售人员。按2017 年我国用于豆制品等食品加工的大豆约1200 万吨计算,豆制品加工行业解决了100 多万人的就业问题。



二、大豆是中美贸易摩擦的主角,豆制品行业企业面临着四重困境


1、大豆原材料涨价,豆制品企业生产成本上升是必然趋势


我会近期对行业进行了一个摸底调研,共收到排名靠前的27 家企业的反馈,根据反馈的信息来看,目前我国在应对贸易战中对大豆的临时决策是比较有效的,当前我国国产大豆的价格波动不大,总体平稳。

众所周知,我国每年的大豆消费量近亿吨,其中超过三分之一要从美国进口。在中美贸易战期间,由于对进口美国大豆的关税从3% 提高到28%,我国大幅度减少美国大豆的进口量成为必然。大豆需求的缺口必然需要用其它国家和国产大豆供应来弥补,原来的供求格局被打破,必然导致我国市场上大豆价格上升。原料大豆价格上涨,将直接引起豆制品企业的生产成本大幅度上升。

2、按照新《环保法》要求,企业环保设施要升级,投入大

按照国家新《环保法》的要求,企业投入了大量的资金进行环保设备的提档升级,环保投入导致的资金成本压力很大。据我会调查,年销售额上亿的豆制品企业,环保设施的升级投入在1000 万元以上;年销售额5000 万元的企业,环保设施的升级投入在500 万-1000 万元;年销售额1000 万元的企业,环保设施的升级投入在100 万-500 万元;年销售额500 万元的企业,环保设施的升级投入在50 万-100万元。

   3、劳动力成本不断上涨

以国内国模较大的某家企业为例,该企业是目前行业内设备技术及管理先进的生鲜豆制品生产企业,日均大豆使用量为40 吨左右,2016 年,企业的销售额是23670 万元,税负达2043 万元,其他原材料、

运输、水电气及折旧等的成本比重为65%。该企业2016 年的员工人数近800 人,年人均工资52311 元,

加上保险等,每年付给职工的薪酬是5818 万元,劳动力成本占生产成本的比重达到24%。

4、税负太高,税负不均,企业盈利能力下降

一直以来,豆制品企业的增值税税率为17%(国家刚刚实施优惠16%),但是与豆制品行业并列的行业,诸如乳制品、食用植物油、肉类生制品等却实行10% 的农产品优惠增值税税率。这是极不公平的,这将导致豆制品在同类行业竞争中处境越来越劣势,尤其是把同样以大豆为原料的加工品“大豆食用油”列入了10% 的农产品优惠增值税税率目录,这对于以加工豆制品为主要用途的国产大豆也是不公平的。

根据我会对全国典型城市部分加工企业开展的企业情况调研统计分析结果显示:豆制品企业税负率达到9% 左右,远远高于食品加工行业的平均水平(4% 左右)。

三、两点建议

(1)给予豆制品企业临时补贴,以应对中美贸易战导致的大豆原料上涨

原料大豆涨价后,将直接引起豆类相关产品的价格攀升。当前豆制品企业正面临原材料价格攀升、环保设施的提档升级投入带来成本增加、劳动力成本不断上升和国家税制的不公平导致豆制品企业税负过高四重压力,企业经营不堪重负。予以临时补贴,以缓解豆制品企业的压力,不失为有效的补救措施。

   (2)减少豆制品企业的增值税税率,作为促进我国大豆产业链健康发展的长效机制


通过调整减少豆制品企业的增值税税率是促进我国大豆产业链健康发展的长效机制,把豆制品加工的增值税税率减少到10%,归类到和植物油脂加工同一档,一方面彰显国家对行业之间的税制公平;另一方面可提升国产大豆作为食品大豆的产业竞争力;同时也减轻企业的负担,提高豆制品企业的利润率和行业竞争能力,增加企业在产品研发和品质提升上有效投入,服务于广大消费者。


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